海员王海龙因误杀一名日本水手,潜上一艘开赴日本的船只,途中发现这是一艘走私船。船将靠岸,龙被发现,一场激战后,龙为私枭胁迫,捉他向后台老板金毛皇帝报讯,后龙趁机逃跑。龙逃脱后无处容身,偶到一餐馆,老板资助他寻找表兄小李,后龙住于李家。某次,龙在散步时勇救被调戏的淑子,双双堕入爱河。调戏淑子的正是金毛手下,遂向金毛报告。淑子之父高品探长得线报,知道金毛将接一批私货,准备一举消灭歹徒。淑子告诉龙喜讯,并租艇游湖,期间龙被追杀,龙终击败歹徒,后急返。由于精力耗费过巨,龙昏倒淑子家,高品返家,淑子将龙遭遇和盘托出。后小李被金毛帮杀害,龙悲愤交集,直捣金毛帮巢穴。危急间,高品率众而至,将全部歹徒逮捕……。未来,英国进入一个资讯管控的时代,每个人的一举一动都遭到监视。因为被认定为恐怖分子,巴托在家中被捕,而且逮捕过程严格按照流程。这个案件引起了档案局职员山姆•劳伊(乔纳森•普雷斯 Jonathan Pryce 饰)的兴趣。随后,他遵从母命,进入资讯管理局工作,得以进一步调查此事。 山姆家的空调坏了,在他求助无望之际,电气修理工达脱(罗伯特•德尼罗 Robert De Niro 饰)不请自来。他那一身武器装备,让山姆感到如临大敌。原来,达脱是资讯管理局通缉的要犯,他被指控的理由便是不遵守作业程序。随后,山姆发现资讯管理局对巴托案件存在不可告人的疑点,同事杰克(迈克尔•帕林 Michael Palin 饰)对此闪烁其词。于是,山姆决定一探究竟,其间他邂逅了梦中情人——吉尔•莱顿(金•格雷斯特 Kim Greist 饰),两个人并肩作战,发现了一个巨大的阴谋...。