故事讲述了共产党员王东风出任某乡党委书记后,为切实改变这个欠债上千万、拖欠教师工资好几年、群众上访出了名的贫困落后乡的面貌,不徇私情,从严治党,下苦功进行党风建设和用人制度改革,并带领群众励精图治,终于取得喜人收获。作为一名富有强烈社会责任感的共产党人,王东风在此时主动放弃被提拔的机会,又奔赴更加贫困、复杂的枯楼乡就任党委书记。。20世纪50年代,国民解放战争分出胜负,天下大势已定。国民党却时刻图谋反攻大陆。小小的荷花岛,是海防最前线的钢铁堡垒,是插入敌人心脏的一把钢刀。这一天,国民党军方迎来了来自美国的高级军官克林,后者带来了美国最为先进的武器,双方站在码头畅所欲言,谁知却突然遭到炮火的袭击。侥幸逃命的克林恼羞成怒,得知炮火来自荷花岛,因此发誓要和国军司令官用猛烈的炮火除掉这个在国军喉咙中存在了九年的毒瘤。与此同时,荷花岛上锣鼓喧天,正气十足的洪秀海向同志们宣布,荷花岛人民公社正式成立。她在备战的同时积极促生产,以饱满的精神和实力迎接敌人新一轮的炮火……。