分别讲述纽约市警察局局曼哈顿区第27警署警探破案和曼哈顿检察官起诉罪犯的故事。跟别的探案剧不同的是,法律与秩序很少有枪战追击火爆场面,也很少有高科技,更没有超人的英雄。警探们靠排查摸底一条街一条街的跑查案,检察官们靠在法庭内外一次一次的辩论谈判将坏人绳之于法。。上世纪二十年代,陕西西南的风雷镇贫穷落后。何辅堂为报父仇,卧薪尝胆终于杀了刘庆福,了却家仇。原民团团长魏正先与何辅堂为敌。何辅堂审时度势,假意投奔了巨匪王三春。在多方势力倾轧中,何辅堂独善其身,并阴差阳错地救了魏正先的妻子程立雪,程立雪有感风雷镇的秀美与落后,决心留在风雷镇教书,开启民智。然“夺妻之恨”更令魏正先恼羞成怒,他借“剿匪”为名,挑拨正在汉中驻扎的国民党军犯境风雷镇,何辅堂趁机将巨匪王三春献于民国政府,免除兵燹之灾。魏正先决意孤注一掷,欲将青木川夷为平地。关键时刻,何辅堂毅然投奔解放军,迎来了风雷镇的和平解放。在何辅堂的努力下,风雷镇得以在万马齐喑风雨如晦的年代免受战乱之苦。。