该剧是讲述既不是检察官也不是律师或侦探,而是国家人权委员会的调查官们的故事,将描写既没有搜查权也没有起诉权的调查官为了被侵害人权而感到绝望的人们而奔走的姿态。主角们调查着比既有的人权侵害和歧视等陈情更重要的陈情案,负责受害程度严重、引起社会性争议、因为公权力、组织、机关等引发的人权侵害问题的调查事宜。 李枖原饰演韩允书,无论是人际关系还是社会生活上她都讨厌越线行为。她是彻底调查并只想弄清事实的人物,维持着冷静且中立的调查方式和态度,因此被误会“缺乏同情心”,即便如此她还是维持着自己的原则。 崔贵华饰演姜浩俊,他是人权促进委员会的总管调查官也是检察厅外派的调查官,是一个集中力极强,以身体支配精神的行动派。周围人都认为他正义感爆棚且冲动,但他其实是一个脑子运转得比身体快的人物。他和冷静的搭档韩允书在性格上刚好互补。。乾隆年间,山东受灾,灾情十分严重,刘墉夫人的哥哥信亲王准备谋反,信亲王命令亲信山东巡抚顾如水,风灾不救,激起民变,从而乘机举事。年过花甲的刘墉奉皇帝的旨意,回老家山东置休荣养,并赏赐了天子剑,使刘墉有代天巡视的权利。从此开始了刘墉白衣断案的传奇。当时山东遭灾,哀泻遍野、民不聊生,刘墉和夫人在回乡路上目睹了百姓的疾苦,深感不安,同时又感到奇怪,朝廷已经派下了赈灾粮款,为什么还要流离失所?刘墉发现一路上为灾民设置的粥棚所舍的粥内,都有碎石子。刘墉还乡使山东的巡抚顾如水、山东按察使尹伏深感不安,为了掩盖谋反意图,分散刘墉的注意,他们故意安排进贡的金砖丢失案,千方百计地请求刘墉出山破案。刘墉凭看超人的洞察力,迅速将案件破获,并一举查获赈灾不利的山东大小官员二十三名,使山东西姓得到救济,参奏了山东巡抚顾如水,粉碎了信亲王的阴谋。。