1932年,江苏省金凤县。
某夜,被捕的共产党干部汪国池叛变,供出县委凌晨4点会在砖瓦窑开会的情报,听闻,伪警察局局长骆百千(杨德智)与部下王队长(李兰发)及赵巡长紧急商议,前者认为事不宜迟应即刻进军,后者原是打入警察局的共产党员江万和(赵尔康),他一面附和着称恐怕有诈,一面想着对策,随后骆百千决定兵分两路进攻砖瓦窑。
一干人马路过一座桥时,江万和向也是卧底的小浦东(李利宏)使了个眼色,汪国池被冷不丁地推入水中,死于一阵乱枪,县委同仁性命得以保全。
此事令警察局面子全失,向来与骆百千不和的县党部书记长张谦(刘冠雄)更是趁机到省警察厅告了他一状,这给了正为频频在农村、县城活动的共产党头疼的省警察厅契机,侦缉处长秦邦业(杨保和)被派往金凤。秦邦业非常狡猾,他派替身来了个金凤一日游之后,化装成伙夫潜伏在了警察局。
江万和在乔装成小商店夫妻的同仁徐寿林(端木和林)及朱荷妹(赵秀丽)的帮助下, 与县委书记李渊风(康泰)取得联系,后者要他想办法弄到一笔武器,虽顺利办妥此事,却也令秦邦业对他生疑。秦邦业开始暗中指挥张谦及骆百千行动。。叱咤黑道的大佬车恩珍(申恩庆饰)在一场意外中头部受伤,失去了曾经的所有记忆,包括自己的身份。中餐馆老板杰超(朴俊奎饰)发现了流落在街头的车恩珍,善良的他收留了这个一无所有的女子。就这样,曾经的黑道大佬,如今成为了在餐馆里送外卖的送餐小妹。 很快,车恩珍就发现了自己身上不同寻常的地方,对刀具过于熟练的使用让车恩珍开始怀疑起自己的真实身份。与此同时,因为车恩珍的存在,餐厅里的生意日渐火爆,她和杰超之间也日久生情。某天在送外卖的时候,车恩珍遇到了一帮劫匪正在抢银行,正义感的趋势之下,车恩珍出手制服了劫匪,因此而获得了“勇敢市民奖”。车恩珍的出名让她的仇家发现了她并没有死的事实。。