该剧根据刘儒的同名小说改编,是我国首部涉及人大题材的电视剧,被称作“当代官场现形记”。该剧以沈阳慕马案为原型,把慕绥新、马向东从发迹到走向毁灭的过程加以艺术再现。在跌宕起伏、悬念重重的剧情中,人大主任在市委坚定有力的支持下,运用国家和人民赋予的神圣权力,一一挫败市长的种种阴谋,最终正义战胜邪恶,激浊扬清,惩治腐败!。1930年代上海,爱国青年许文强怀抱着一腔热血,却因参予学生运动而被捕下狱。许文强无意间卷入一场黑帮火拼,结识了在贫民区长大的丁力,两人遂结为生死之交,势要在上海滩黑道中闯出名堂。两人机缘际会,加入了叱咤上海滩黑白两道冯敬尧的集团,成为黑道中炙手可热的人物。冯敬尧之女冯程程对许文强一见倾心,但许文强一心事业,不想谈儿女私情。一段上海帮会内的人物情仇和爱情故事由此展开。。