少女幸子(宫崎葵饰)和老师的师生恋绯闻被传得风风雨雨,相依为命的母亲稔子(Ryo饰)则自杀未遂。打击不断的生活令幸子无法承受,升入中学后,她不去上学,每天闲逛打发时间。她和依靠小偷小摸赚钱的少年隆夫、精神脆弱的中年人久蔵成为了朋友。隆夫离开后,幸子和好友夏子(苍井优饰)返回了学校。
不久后,她又差点被母亲的新欢德川强暴。谣言又起,幸子失望地离开学校。昔日的老师恋人现在发电所工作,幸子准备去他那里。然而在约定的小茶店里等了很久,他还是没有出现。灰心的幸子跟一个前来搭讪的男子离开茶店……。和平镇任务繁重陷入发展困境,新任党委书记曾自强不忘初心,牢记使命,决意带领人大主席、镇长熊栋才等党委、人大、政府一班人,奋力改革创新,让每个党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒……其间,推行人大季会制、双月报告制、周一升旗制惊心动魄,探索困境突围实现形式艰难困苦,甚至不惜付出生命代价。最终,和平镇梦想成真,成为全国制度创新的小典型,小人物莫雄实现成长,成为全省先进,还收获了甜蜜的爱情。艰辛的追梦历程,动情的感人故事,相当令人泪目,也让人特别意外。。